
期货日报网讯(记者杨美)全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所首席合伙人迟日大近日在接受媒体采访时表示,2026年是“十五五”规划开局之年,资本市场法治生态建设迎来新的历史机遇,资本市场法治保障将进入协同化、全链条的新阶段。
迟日大提到,随着资本市场改革深化与金融创新提速,交易类证券犯罪日趋手段专业化、行为隐蔽化、链条复杂化,必须坚持依法从严、标本兼治,加快构建“不敢违、不能违、不想违”的良性市场生态。
迟日大建议,在健全制度规则体系方面,要夯实从严惩治的法治基础。深入落实《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》,进一步细化操纵市场、内幕交易等犯罪的认定标准与量刑尺度。针对利用金融衍生品操纵市场、借助私募及信托开展场外配资等新型犯罪形态,加快出台司法解释与指导性案例,量化资金优势、持股优势、信息优势认定标准,明晰连续买卖、约定交易、自买自卖等行为边界。
在完善投资者保护机制方面,要强化民事赔偿惩戒救济功能。持续推进证券纠纷代表人诉讼常态化运行,简化程序、降低成本、破解举证难题。坚持赔偿优先原则,确保违法所得优先用于赔付投资者,坚决杜绝“违法获利”。综合运用没收违法所得、罚款、市场禁入等惩戒措施,切实形成“违法成本远高于违法收益” 的刚性约束。
在压实行业主体责任方面,要筑牢风险防控第一道防线。督促证券经营机构、上市公司严格履行合规管理主体责任,强化内控机制与从业人员行为约束。发挥行业协会自律作用,健全规范体系与惩戒机制。加强投资者教育,提升风险识别与依法维权意识,加快形成政府监管、行业自律、市场约束、投资者参与的综合治理格局。
对于今年完善资本市场法治生态法治建设,迟日大认为,法治建设与金融风险防控需同频同步、协同发力。面对金融创新加快、风险形态更趋复杂的新形势,要进一步健全风险早识别、早预警、早发现、早处置机制,强化对新型金融产品与业务模式的规则供给,厘清各方责任,阻断风险跨市场、跨领域传导。同步完善期货和衍生品等领域配套制度,扎牢风险防控法治笼子,坚决守住不发生系统性金融风险底线。
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